Category: Επικαιρότητα

ΝΕΟΣ ΕΤΑΙΡΟΣ

Νέος εταίρος στη Δικηγορική Εταιρεία έγινε η Ευριδίκη Κιτσικούδη, υπεύθυνη του υποκαταστήματός της στη Θεσσαλονίκη.

read more

Ελπίδες για τους «εγκλωβισμένους» στο θεσμό της μεταφοράς συντελεστή δόμησης

-ΚΑΤΟΧΟΙ ΤΙΤΛΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗ ΔΟΜΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΕΥΓΟΥΝ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ ΓΙΑ ΝΑ ΑΠΟΖΗΜΙΩΘΟΥΝ

– ΠΙΘΑΝΗ Η ΔΙΚΑΙΩΣΗ ΤΟΥΣ ΛΕΕΙ Ο ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΛΟΓΟΣ ΑΠ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΠΟΥ ΧΕΙΡΙΖΕΤΑΙ ΤΙΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ

– ΠΡΟΣΦΑΤΕΣ ΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΑΝΟΙΓΟΥΝ ΤΟΝ ΔΡΟΜΟ

Του ΑΠΟΣΤΟΛΟΥ ΡΟΣΣΙΟΥ —

Παράθυρο ελπίδας για χιλιάδες πολίτες που εγκλωβίστηκαν με το ζήτημα της μεταφοράς συντελεστή δόμησης από την αδυναμία οριστικής επίλυσης λόγω ανυπαρξίας πολιτικής των εκάστοτε κυβερνώντων, ανοίγουν δικαστικές αποφάσεις από ευρωπαϊκά δικαστήρια που έχουν δικαιώσει δεκάδες προσφεύγοντες για το μείζον αυτό κοινωνικό πρόβλημα. Ειδικότερα, από τη δεκαετία του 1970 η επίσημη Πολιτεία προσπαθεί να θεσπίσει και να λειτουργήσει τον θεσμό της Μεταφοράς Συντελεστή Δόμησης (Μ.Σ.Δ.) χωρίς ακόμη να τα έχει καταφέρει, αφού όλες οι προσπάθειες έχουν σκοντάψει στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας. Αποτέλεσμα αυτού είναι να βρίσκονται σήμερα εγκλωβισμένοι χιλιάδες κάτοχοι τίτλων μεταφοράς συντελεστή, χωρίς να μπορούν να τους αξιοποιήσουν. Πρόσφατες αποφάσεις των δικαστηρίων δίνουν ελπίδες για δικαίωσή τους, τουλάχιστον στα ευρωπαϊκά δικαστήρια. Ο γνωστός συνταγματολόγος Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου και η εξειδικευμένη στα ζητήματα αυτά δικηγορική εταιρείας του «Απ. Παπακωνσταντίνου – Γ. Κατρούγκαλος – Ν. Χλέπας & Συνεργάτες» (www.publiclaw-lawfirm.gr), έχουν αναλάβει να κινήσουν τις σχετικές διαδικασίες εκ μέρους κατόχων τίτλων μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Οι απαντήσεις του στην “pixidanews” είναι διαφωτιστικές για το καυτό αυτό ζήτημα:

Τι ακριβώς συμβαίνει με τον θεσμό της μεταφοράς συντελεστή δόμησης κ. Παπακωνσταντίνου;

Πρόκειται για μια ακόμη χαρακτηριστική περίπτωση αδυναμίας της Δημόσιας Διοίκησης να αντιμετωπίσει με σοβαρότητα ένα εξαιρετικά σημαντικό ζήτημα. Θύματα αυτής της αδυναμίας είναι στην περίπτωση αυτή οι δικαιούχοι διοικούμενοι. Ο θεσμός της μεταφοράς συντελεστή δόμησης έχει επιχειρηθεί να λειτουργήσει ήδη από τη δεκαετία του 1970. Με σειρά διατάξεων με τους νόμους 880/1979, 2300/1995 και τελευταία τον ν. 3044/2002 το κράτος προσπάθησε να θεσπίσει ρυθμίσεις για την πραγμάτωση του θεσμού. Ωστόσο, με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας κρίθηκαν οι διατάξεις αυτές ως αντισυνταγματικές και, έτσι, ουδέποτε εφαρμόστηκαν. Μάλιστα, το κράτος δεν έχει εκδώσει έως σήμερα τις προβλεπόμενες από τον νόμο του έτους 2002 κανονιστικές πράξεις για την αποζημίωση όσων είχαν αποκτήσει με τον προγενέστερο νόμο 2300/1995 τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης. Όμως η Διοίκηση συνέχισε να χορηγεί χιλιάδες τίτλους μεταφοράς συντελεστή, ως μορφή αποζημίωσης για ρυμοτομούμενα ακίνητα ή για λόγους προστασίας του φυσικού και του πολιτιστικού περιβάλλοντος. Κατά τον τρόπο αυτό, απέφυγε να αποζημιώσει τους ιδιοκτήτες ακινήτων που οι ιδιοκτησίες τους έχουν για διάφορους λόγους επιβαρυνθεί με ποικίλες δεσμεύσεις. Αποτέλεσμα αυτού είναι να υπάρχουν σήμερα χιλιάδες κάτοχοι αδρανών τίτλων μεταφοράς συντελεστή, που δεν μπορούν να τους αξιοποιήσουν. Η απαράδεκτη αυτή για ένα ευρωπαϊκό κράτος κατάσταση δεν οφείλεται στη νομολογία του Συμβουλίου της Επικρατείας αλλά, κατά την άποψή μου, αποκλειστικά, στην αδυναμία της Διοίκησης να θεσπίσει ένα ολοκληρωμένο σύστημα μεταφοράς συντελεστή δόμησης, το οποίο να εναρμονίζεται με το Σύνταγμα και τις αποφάσεις του ανώτατου διοικητικού δικαστηρίου της χώρας. Αποτέλεσμα αυτού είναι ένα σημαντικό περιουσιακό στοιχείο, όπως είναι ο τίτλος της μεταφοράς συντελεστή δόμησης, να παραμένει αδρανές. Πρόκειται, δίχως αμφιβολία, για ευθεία παράβαση της Ευρωπαϊκής Σύμβασης Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, που κατοχυρώνει, μεταξύ των άλλων, το δικαίωμα στην ιδιοκτησία.

Τι μπορούν να κάνουν οι ιδιοκτήτες που κατέχουν τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης;

Οι κάτοχοι των τίτλων αυτών μπορούν να επιδιώξουν από τα δικαστήρια τόσο την υλοποίηση του τίτλου τους, όσο και την αποζημίωσή τους για τη μακρά και αδικαιολόγητη δέσμευση του περιουσιακού τους αυτού στοιχείου. Ήδη οι διαδικασίες που έχουμε ξεκινήσει εκ μέρους των πελατών μας επιδιώκουν τον διπλό αυτό στόχο. Είναι πάντως αναγκαίο οι κάτοχοι των τίτλων αυτών να κινηθούν άμεσα, αφού αρχίζουν και προκύπτουν κίνδυνοι παραγραφής των αξιώσεών τους.

Έχουν πιθανότητες δικαίωσης όσοι προσφύγουν κ. Παπακωνσταντίνου;

Θεωρώ ότι οι αξιώσεις των κατόχων των τίτλων αυτών θεμελιώνονται επαρκώς τόσο στο Σύνταγμα, όσο και στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Ήδη με πρόσφατη απόφασή του το Συμβούλιο της Επικρατείας άφησε ανοικτή την πόρτα για τη δικαίωσή τους. Ακόμη όμως και αν τα εθνικά δικαστήρια δεν αναγνωρίσουν τα δικαιώματά τους αυτά, θεωρώ ότι η δικαίωσή τους από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο του Στρασβούργου είναι εξαιρετικά πιθανή. Για τον λόγο αυτό παρατηρείται μεγάλο ενδιαφέρον από κατόχους τίτλους μεταφοράς συντελεστή δόμησης από ολόκληρη την Ελλάδα. Η μαζικότητα των κινήσεων ενισχύει άλλωστε τις πιθανότητες δικαίωσης.

read more

Παράρτημα Θεσσαλονίκης

Η Δικηγορική Εταιρεία μας ανακοινώνει ότι από την 10η Σεπτεμβρίου 2012 λειτουργεί το Παράρτημά της στη Θεσσαλονίκη, που βρίσκεται επί της οδού Τσιμισκή αριθμ. 54, τηλέφωνο: 2310 239909.

Στόχος της Δικηγορικής Εταιρείας μας είναι να προσφέρει υψηλή ποιότητα παροχής εξειδικευμένων νομικών, συμβουλευτικών και δικαστηριακών υπηρεσιών στους πελάτες της στη Θεσσαλονίκη και την υπόλοιπη Βόρεια Ελλάδα, ιδιαίτερα στους τομείς του Δημοσίου Δικαίου, του Διοικητικού Δικαίου, του Ευρωπαϊκού Δικαίου και του Υπαλληλικού Δικαίου. Το Παράρτημα λειτουργεί υπό τη διεύθυνση της Δικηγόρου Θεσσαλονίκης κας Ευριδίκης Κιτσικούδη και αποτελείται από έμπειρους και εξειδικευμένους νομικούς επιστήμονες.
Την κεντρική ευθύνη για τον χειρισμό των υποθέσεων και την παροχή των υπηρεσιών μας από το Παράρτημα της Θεσσαλονίκης έχει ο εταίρος Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου.

read more

ΣΥΜΒΟΛΗ ΣΤΟΝ ΤΟΜΟ GREEK LAW DIGEST “The Ultimate Legal Guide to Investing in Greece”

Η Δικηγορική Εταιρεία μας συμμετέχει στον τόμο τίτλο: GREEK LAW DIGEST. THE ULTIMATE LEGAL GUIDE TO INVESTING IN GREECE που εκδόθηκε πρόσφατα (2012) από τη ΝΟΜΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ υπό την αιγίδα και την πρωτοβουλία του ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ και της INVEST IN GREECE S.A. Συγκεκριμένα, η Δικηγορική Εταιρεία μας συμμετέχει με τέσσερα άρθρα του Δρος Απόστολου Παπακωνσταντίνου που περιλαμβάνονται στην ενότητα «ENVIRONMENT» και έχουν τους εξής τίτλους: Ι) NATURAL ENVIRONMENT (σελ. 518 επ.). ΙΙ) FOREST PROTECTION AND MANAGEMENT (σελ. 528 επ.). ΙΙΙ) SEA & COASTAL POLLUTION (σελ. 532 επ.). IV) PROTECTION OF CULTURAL HERITAGE (σελ. 559 επ.). Οι ανωτέρω συμβολές έχουν ήδη αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Δικηγορικής Εταιρείας μας (στήλη «Επικαιρότητα»), καθώς και στη διεύθυνση: http://investingingreece.blogspot.com.

read more

Protection of Cultural Heritage

Apostolos Papaconstantinou1, Doctorate in Constitutional Law, Attorney in Supreme Courts
Partner at Ap. Papaconstantinou – G. Katrougalos – N. Hlepas & Associates Law Firm

PROTECTION OF CULTURAL HERITAGE (Download PDF)

read more

Natural Enviroment

Apostolos Papaconstantinou1, Doctorate in Constitutional Law, Attorney in Supreme Courts
Partner at Ap. Papaconstantinou – G. Katrougalos – N. Hlepas & Associates Law Firm

NATURAL ENVIRONMENT (Download PDF)

read more

Sea & Coastal Pollution

Apostolos Papaconstantinou1, Doctorate in Constitutional Law, Attorney in Supreme Courts
Partner at Ap. Papaconstantinou – G. Katrougalos – N. Hlepas & Associates Law Firm

SEA & COSTAL POLLUTION (Download PDF)

read more

Forest Protection and Management

Apostolos Papaconstantinou1, Doctorate in Constitutional Law, Attorney in Supreme Courts
Partner at Ap. Papaconstantinou – G. Katrougalos – N. Hlepas & Associates Law Firm

FOREST PROTECTION AND MANAGMENT (Download PDF)

read more

Μειώσεις μισθών – συντάξεων και εφεδρεία: Υπάρχουν Συνταγματικά όρια

Του Απόστολου Παπακωνσταντίνου
Δρ. Συνταγματικού Δικαίου – Δικηγόρου

Η αφετηρία των σκέψεων που ακολουθούν ξεκινά από την αναμφίβολη πλέον παραδοχή ότι η Ελλάδα διέρχεται τη σημαντικότερη οικονομική κρίση κατά τη μεταπολεμική περίοδο. Κρίση που αποτέλεσε το εν πολλοίς αναμενόμενο προϊόν μιας ευρύτερης κρίσης πολιτικής αντιπροσώπευσης, κρίσης του πολιτικού και, τελικά, του κοινωνικού της συστήματος, με όλα τα συμπαρομαρτούντα αυτής (αναξιοκρατία, αδιαφάνεια, ισοπέδωση προσόντων, ικανοτήτων, αξιών). Στο πλαίσιο αυτό, το πολιτικό σύστημα επιδιώκει να βρει αγωνιωδώς διέξοδο από τα προφανή αδιέξοδα που το ίδιο δημιούργησε και, συνακόλουθα, να επιβιώσει προσαρμοζόμενο στις νέες συνθήκες. Μεταξύ των μέτρων που λαμβάνει συγκαταλέγονται οι μειώσεις σε μισθούς και συντάξεις και η «εργασική εφεδρεία», ως προθάλαμος της απόλυσης. Όλα αυτά αποτελούν ήδη κοινό τόπο. Όπως επίσης αποτελεί κοινό τόπο ότι η κρατική κυριαρχία και, κατ’ επέκταση, η λαϊκή κυριαρχία, διαβρώνεται ολοένα και περισσότερο, ενώ ζωτικά της τμήματα «μεταβιβάζονται» στους δανειστές της χώρας. Το ταπεινωτικό, πλην αναγκαίο, «Μνημόνιο» επιβεβαιώνει του λόγου το ασφαλές.

Το κρίσιμο ζήτημα που γεννάται είναι η διακρίβωση των ορίων που προκύπτουν από υπερκείμενους κανόνες δικαίου, πρωτίστως το Σύνταγμα, στη δυνατότητα επιβολής δραστικών μέτρων, όπως είναι οι μειώσεις στους μισθούς και στις συντάξεις και οι απολύσεις υπαλλήλων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Η απάντηση εν προκειμένω πρέπει να είναι, κατά την άποψή μας, κατηγορηματική: Νομικά όρια υπάρχουν ακόμη και σε εποχές δραματικών οικονομικών κρίσεων, όπως είναι η σημερινή. Θα μπορούσε να υποστηριχθεί, μάλιστα, ότι η αξία των ορίων αυτών που απορρέουν τελικώς και συμπυκνώνονται στην αρχή του κράτους δικαίου, αποκτούν τη μέγιστη δικαιοπολιτική τους αξία και την ιστορική τους δικαίωση, σε τέτοιες ακριβώς περιόδους κρίσης. Αυτή είναι η βαθύτερη ουσία και η ιστορική μοίρα του κράτους δικαίου!

Σημειώνεται εν πρώτοις ότι η δημοσιονομική σταθερότητα της χώρας, δηλαδή το ταμειακό όφελος του Δημοσίου, δεν αποτελεί, κατ’ αρχήν, λόγο δημοσίου συμφέροντος που μπορεί να δικαιολογήσει περιορισμούς σε θεμελιώδη δικαιώματα. Τούτο έχει επιβεβαιώσει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (Στρασβούργο), όταν κλήθηκε να κρίνει διατάξεις που περιορίζουν περιουσιακής φύσεως δικαιώματα υπαλλήλων του Δημοσίου.

Οι μειώσεις των μισθών και των συντάξεων δεν μπορεί να υπερβαίνει το εύλογο κατά τις περιστάσεις όριο, το οποίο προσδιορίζεται ιδίως από τις αρχές της προστατευόμενης εμπιστοσύνης, της οικονομικής ελευθερίας και της ισότητας σε συνδυασμό με την αρχή της αναλογικότητας. Το εν λόγω (δικαιοκρατικό) όριο είναι κατά πολύ ευρύτερο από εκείνο που διασφαλίζει η αρχή του κοινωνικού κράτους, η οποία περιορίζεται απλώς στη διάσωση ενός ελάχιστου επιπέδου αξιοπρεπούς διαβίωσης. Επισημαίνεται εξάλλου ότι οι μισθοί και οι συντάξεις αποτελούν ενεργά περιουσιακά δικαιώματα νομίμου προσδοκίας, η δυνατότητα μείωσης των οποίων οριοθετείται, υπό συγκεκριμένους όρους, και από την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (ΕΣΔΑ). Οι παρατηρήσεις αυτές ισχύουν τόσο για τους μόνιμους υπαλλήλους όσο και για τους συμβασιούχους υπαλλήλους του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Ειδικώς δε για τις συντάξεις, η απομείωσή τους μπορεί να προσκρούει ευθέως στις συνταγματικές διατάξεις και τις διατάξεις της ΕΣΔΑ που κατοχυρώνουν το δικαίωμα στην περιουσία, ιδίως στον βαθμό που οι συντάξεις και οι λοιπές ασφαλιστικές παροχές έχουν ανταποδοτικό χαρακτήρα.

Τα μέτρα της «εφεδρείας» και της απόλυσης συναντούν, κυρίως όταν αποκτούν μαζικό χαρακτήρα, ως όριο την αρχή της μονιμότητας, που κατοχυρώνεται στο άρθρο 103 παρ. 4 του Συντάγματος, καθώς και τις αρχές της προστατευόμενης εμπιστοσύνης και του κράτους δικαίου. Οι τελευταίες συνταγματικές αρχές καταλαμβάνουν  μάλιστα όχι μόνον τους μόνιμους δημοσίους υπαλλήλους αλλά και τους υπηρετούντες με σύμβαση δημοσίου ή ιδιωτικού δικαίου.

Οι δικαιικές σταθμίσεις που θα κληθούν, τελικώς, να πραγματοποιήσουν τα Δικαστήρια δεν θα είναι ασφαλώς εύκολες. Αντίθετα, θα είναι συνήθως σύνθετες και οριακές. Σε κάθε περίπτωση όμως, το κράτος δικαίου, ένα από τα τελευταία αναχώματα απέναντι στην ολοκληρωτική κατάρρευση των οραμάτων της χώρας για ενεργητική συμμετοχή μας στον κοινό ευρωπαϊκό συνταγματικό και πολιτικό πολιτισμό, δεν επιδέχεται –εξ ορισμού δεν επιδέχεται- σταθμίσεις. Αποτελεί, πρέπει να αποτελεί, το απαράβατο όριο απέναντι στην κρατική εξουσία.

Υπό τους όρους αυτούς είναι βέβαιο ότι ο ρόλος των Δικαστηρίων και, κυρίως, του Συμβουλίου της Επικρατείας, θα αποδειχθεί στην πράξη καθοριστικός για τη διατήρηση, εν μέσω ασφυκτικών πιέσεων, του δικαιοκρατικού χαρακτήρα του πολιτεύματός μας. Το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας αποτελεί ένα από τα σημαντικότερα καταφύγια των πολιτών για την προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων τους. Τα τελευταία δείγματα γραφής δεν είναι πάντα αισιόδοξα (βλ. απόφαση1620/2011 του Στ΄ Τμ. του Σ.τ.Ε.). Οι προσδοκίες ωστόσο για τη διατήρηση και την ενίσχυση του ρόλου του Δικαστηρίου ως θεματοφύλακα του κράτους δικαίου παραμένουν ισχυρές.

Σε κάθε περίπτωση, είναι βέβαιο ότι τόσο τα Διοικητικά Εφετεία, όσο και το ανώτατο διοικητικό δικαστήριο της χώρας θα βρεθούν ενώπιον σειράς συναφών διαφορών, η επίλυση των οποίων απαιτεί ιδιαίτερα λεπτές δικαιικές σταθμίσεις. Ενόψει των συνθηκών που υπάρχουν στη χώρα, τα εθνικά δικαστήρια είναι πιθανόν να δεχθούν ως συνταγματικά θεμιτούς δραστικούς περιορισμούς των δικαιωμάτων των υπαλλήλων του Δημοσίου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, επιτρέποντας έτσι, τουλάχιστον σε κάποιο βαθμό, κάμψη των εγγυήσεων του κράτους δικαίου. Κατά τον τρόπο αυτό θα ανοίξει ο δρόμος για μαζικές προσφυγές ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (Στρασβούργο), όπου κατά την άποψή μας, θα κριθεί κατά τρόπο οριστικό μεγάλο μέρος των εν λόγω διαφορών.

read more

Καλωσόρισμα

Η Δικηγορική Εταιρεία “ΑΠ. ΠΑΠΑΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ – Ν.Κ. ΧΛΕΠΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ” (“AP. PAPACONSTANTINOU & PARTNERS LAW FIRM“) αποτελεί κορυφαία στη χώρα μας Δικηγορική Εταιρεία, με ειδίκευση στο Δημόσιο Δίκαιο. Συνιστά σημείο αναφοράς στη συμβουλευτική και δικαστηριακή δικηγορία για εταιρείες, επιχειρηματικούς ομίλους, συνδικαλιστικά σωματεία, επαγγελματικές οργανώσεις, Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης, καθώς και για ιδιώτες που έχουν επιλέξει τη συνεργασία μαζί μας και έχουν γνωρίσει το υψηλό επίπεδο των υπηρεσιών μας. Οι εταίροι και οι συνεργάτες μας, γνωστοί Πανεπιστημιακοί και έμπειροι Δικηγόροι, ασχολούνται προσωπικά με τις υποθέσεις των πελατών μας και εργάζονται με σκοπό τη διατήρηση του κύρους και της αξιοπιστίας της Εταιρείας. Η Δικηγορική Εταιρεία μας αποτελεί μια από τις ελάχιστες Δικηγορικές Εταιρείες με πιστοποίηση ποιότητας ISO 9001:2008. Ιδρυτής και βασικός εταίρος της είναι ο Δρ. Απόστολος Παπακωνσταντίνου.
Αγαπητοί φίλοι, σας καλωσορίζουμε στην ιστοσελίδα μας!

read more

Page 2 of 212
top